结惠朗扶贫情 筑两地小康梦
——朗县援藏工作队精准扶贫工作纪实  
作者:谭猛    信息来源:中国西藏林芝网   发布日期:2018-07-12 11:23

广东省第八批援藏工作队朗县工作组援助朗县以来,强化政策落实,多措并举,从民生、教育、医疗、旅游、人才培养等方面对朗县进行精准扶贫,认真抓好对口扶贫工作,结惠州朗县真情,构筑两地小康梦。 

心系民生工程,共筑安居梦

《广东省“十三五”对口支援西藏林芝经济社会发展规划》计划安排援朗项目15个,总投资2.6906亿元。列入2017年的5个项目总投资为1.4951亿元,2017年应完成投资为5875万元,实际完成投资为6588万元,占年度投资的112%,超额完成年度建设任务。列入2018年年度援藏计划的项目9个,总投资为1.1786亿元。各类基础设施不断完善和产业发展、社会事业、生态环境建设等项目的援建,极大改善了朗县农牧民的生产生活条件。

此外, 工作组正在顺利推进“四个一”民生工程等计划外援建项目。其中,为解决仲达镇、金东乡群众生活用水困难和县城医院供氧困难的问题,在惠州市委市政府的大力支持下,援建朗县仲达镇自来水工程和金东乡自来水工程、朗县制氧站工程,当前正全面开展初步设计,预计7月底开工建设,力争今年年底竣工验收。

助推旅游发展,共筑产业梦

为促进当地旅游业的发展,朗县城市发展总体规划中,提出了“大力搞好旅游资源的开发和保护,加强旅游产业体系建设健全‘食、住、行、游、购、娱’六大功能,将朗县建设成为以园林城为载体,以历史文化为内涵,以雅鲁藏布江文化为特色的旅游胜地,实现旅游业和社会经济发展协调发展,逐步把旅游业培育成为朗县国民经济重要的支柱产业”的旅游业发展目标。

为实现这一目标,工作组抓重点,树龙头,以点带面,挖掘内涵,将潜在旅游资源化为现实旅游产品,推出具有吸引力的专项旅游产品,努力提高旅游资源的利用率。如惠州市计划外投资2200万元,打造朗县冲康庄园及千年核桃园一体化AAA景区建设项目,援建内容包括冲康庄园及千年核桃园升级改造工程,主要涉及冲康庄园陈列布展整改及修缮、千年核桃园升级改造、冲康庄园林卡恢复等内容,该项目的开展将进一步提升“人文朗县”和“朗县千年核桃”品牌形象,成为朗县旅游的一张新名片。此外,拉多藏湖景区旅游公路项目的建设也将大大促进朗县旅游业的发展,目前已完成项目前期工作,正在进行土方开挖。

帮扶文教事业,共筑希望梦

朗县工作组注重将“结对帮扶”、“志愿支教”、“教育爱心捐赠”作为教育援藏的重要抓手持续发力,不断取得新的成果。

工作组积极协调惠州市教育局深入开展结对帮扶工作,以惠州市教育局名义,向市直学校及各县(区)下发了《关于做好对口支援西藏朗县教育援藏工作的指导意见》等指导性文件,整体规划教育援藏思路、确定目标任务、明确具体要求,确定按排了11所惠州市优质中小学(幼儿园)与朗县9所中小学(幼儿园)建立结对帮扶关系,为深入开展教育援藏工作奠定了坚实的基础。惠州市教育局出台有关鼓励教师前往西藏朗县支教文件后,各有关学校积极响应,精心挑选了一批思想政治素质高、教学能力强的中级职称以上骨干带头教师作为支教人选到朗县各学校开展支教活动。截至目前,已有来自惠州的9批次46名优秀教师在朗县开展教学帮扶支教活动。

同时,工作组还将爱心捐赠活动做为教育援藏的重要补充,积极协调和动员惠州学校和企业开展爱心捐赠活动。截至目前,惠州教育系统已向朗县各学校(幼儿园)捐赠了图书资料、办公电脑、校园文化建设硬件设施及生活用品等共计价值约50万元;动员爱心企业家向林芝市福利院和朗县朗镇小学捐赠生活用品和学习用品共计价值10余万元。2017年9月6日,经援朗工作组多方努力协调,在“十三五”援藏规划外设立惠州援藏“鹅翔”教育基金,对朗县新考入的大学生、内地西藏班新生、教育教学质量优秀的学校和个人进行奖励,慰问帮扶困难教师和困难学生,每年预算投入资金43.49万元。

支援医疗建设,共筑健康梦

医疗援藏作为提高藏民生活品质最直接的援藏扶贫行动,一直受到工作组的高度重视,工作组进驻朗县以来,主动克服各种困难,深入推进,取得了阶段性成果。  

经工作组多方协调,2017年11月4日,惠州市卫计局、惠州市中心人民医院与朗县卫生服务中心签订了《惠州市中心人民医院帮扶西藏林芝市朗县卫生服务中心框架协议》和《惠州市中心人民医院与朗县卫生服务中心远程医疗框架协议》。根据协议,惠州市中心人民医院将根据朗县卫生服务中心的需求,在临床业务、医院管理、学科建设、人才培养、远程医疗等方面深化帮扶工作,大力提升朗县卫生服务中心服务能力与医疗技术水平,推动朗县卫生服务中心迈上发展新台阶。

截止目前,全市医疗卫生系统共选派两批医疗队共15名医疗专家及1名医疗专家志愿者进驻朗县开展对口医疗援助工作。医疗队进驻朗县后,立即全方位投入创“二乙”工作,在各方努力之下,2018年初,朗县人民医院成功创建“二乙”。援藏医疗专家的到来,极大地解决了朗县卫生服务中心技术力量薄弱的问题,使医院医疗水平大步提升,无痛分娩、无痛清宫、无痛胃镜等十多项医疗技术创新,填补了朗县医疗技术空白。惠州援朗医疗队累计开展培训讲座38次,参训人员785人次;接诊治疗患者972人次,成功抢救疑难危重病例16人次;成功实施各类手术79人次。当前,朗县卫生服务中心接诊人数大幅增加,常见病及产妇分娩基本不出县,还吸引了加查县等周边地区患者前来就诊。

此外,针对朗县卫生服务中心硬件条件不完善的实际情况,在惠州市委市政府的大力支持下,投资150万元开展“CT室防护工程及相关配套设施采购”项目建设,该项目目前已完成施工图设计,正在进行选定施工单位有关工作。此外,积极落实《惠州市对口支援西藏林芝市朗县经济社会发展工作方案》,惠阳区为对口帮扶的朗镇积极改善医疗机构救治条件,提高其医疗卫生水平,由惠阳区出资290万元为朗镇新建一所卫生院(朗镇卫生院惠阳楼项目),该项目当前已完成全部前置手续,正在进行基础回填。

强化人才培养,共筑发展梦

朗县工作组重视人才培养工程,通过“请进来、走出去”、远程教育等方式,大力培养教育、医疗卫生等专业人才。

朗县干部“走出去”,打开视野。截至目前,朗县已有35名干部到惠州挂职锻炼、跟班学习和参加学习培训班。其中组织1名干部惠阳区政府担任副职锻炼,派出10名副科级干部到惠城区、惠阳区区直部门跟班学习, 派出24名干部到惠州、深圳等地参加惠州市委组织部组织的中青班学习、创新竞争力培训班等多种类别的培训班学习。

工作组始终将提升朗县教师教学水平作为教育援藏长远发展的核心工作来抓,通过采取邀请惠州教育管理干部和专家教授入藏传授先进教育理念、选拔朗县优秀青年教师和教育行政干部赴内地培训学习相结合的办法,不断提升朗县教师能力素质。同时惠州市教育局将朗县教师和教育管理干部纳入惠州市教师继续教育培训体系。截止目前,共计组织惠州教育系统近40人次到朗县开展教育调研、交流培训,组织朗县教育行政管理干部和优秀青年教师26人次到惠州市或湖南等外省市培训学习。

援藏医疗队“走进来”,充分发挥自身优势,利用自身专业知识,举办了多场讲座和专题会议,对朗县卫生服务中心的医生进行培训,截止目前共计38次385人次。同时,援藏医疗队员通过“一对一”或“一对二”的培训方式,重点培训朗县卫生服务中心业务骨干,让他们在有限的时间里学到更多的临床知识和技能。工作组还联合朗县卫生服务中心制订了《选送朗县卫生服务中心业务骨干赴惠州进修培训工作方案》,计划选派8名临床、管理业务骨干赴惠州进修学习,2018年5月已选派了第一批共4名业务骨干前往惠州市中心人民医院及博罗县人民医院进修。惠州市中心人民医院与朗县卫生服务中心成功建立了远程医疗平台,通过平台,除可进行远程会诊外,还可为双方提供医疗信息共享,互通病例信息,共同探讨诊疗方案,实行远程教学,将大大推动朗县卫生服务中心的管理水平和业务能力。

责任编辑:王素娟 
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