桃李芬芳润江南 林芝推动教育事业实现“五个100%”
  
作者:潘璐 麦正伟 史金茹    信息来源:中国西藏新闻网   发布日期:2018-01-23 10:06

学前教育毛入园率为71.2%,小学入学率为99.93%,初中毛入学率为100.73%,义务教育巩固率为82.26%,高中阶段入学率为88%;双语教育普及率、小学数学课程开课率、中学数理化生课程计划完成率、职业学校国家目录规定课程开出率均达到100%,中学理化生教师演示实验开出率为90%以上,基本实现“五个100%”目标,走在全区前列……

近年来,林芝市按照《关于贯彻落实自治区第九次党代会精神确保实现“五个100%”教育目标的实施意见》和《西藏自治区基础教育教学质量提升行动计划》精神,紧紧围绕实现“五个100%”教育工作目标和质量提升计划,扎实开展各项工作,努力促进全市教育事业健康和谐发展。

重视教育发展 为落实“五个100%”筑牢坚强保障

教育工作事关国家繁荣、民族振兴、社会发展。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏教育工作,中央第六次西藏工作座谈会进一步确定“坚持就业第一,教育优先的原则”。林芝市委、市政府全面贯彻落实中央精神,始终把教育摆在优先发展重要位置,始终确保“五个到位”。

领导到位。每年年初,林芝市委、市政府召开全市教育工作会,对教育工作进行安排部署,切实做好市级层面顶层设计。近年来,先后解决了米林县中学操场扩建,波密县中学、墨脱县中学学生宿舍建设,市一中、一小校舍维修,乡镇教工之家、“组团式”援藏教师周转房建设等一批实际问题。

配合到位。在林芝市委的坚强领导下,林芝市各部门和各县区密切配合、形成合力、齐抓共管,市人大每年都专门听取教育工作专题汇报,市政协定期对全市教育工作进行专题调研,提出意见建议,呼吁解决问题,在配合上确保了教育优先。

政策到位。党的十八大以来,林芝市委、市政府先后出台了《关于促进教育发展若干政策措施的意见》《两县两乡教职工激励办法(试行)》《林芝市促进教育事业发展激励办法(试行)》等一系列重要文件,制定了明确具体的政策措施,为做好林芝教育工作,全面落实“教育兴市”战略提供了重要支撑和根本遵循。

投入到位。近年来,林芝教育投入逐年增长,达到本级财政收入20%以上。2017年,全市落实教育经费11亿余元,其中本级财政计划投入1.3亿余元;兑现教育教学激励资金850万元,“两县两乡”教职工激励资金22.5万元;全面实施改薄计划,大力推进薄弱学校改造,功能教室、信息化设施设备配齐配足,投资1亿余元对12个义务教育寄宿制学校实施改薄,已开工农牧区双语幼儿园106所,目前正在筹备建设市第三小学、市第四幼儿园、市特殊教育学校。

宣传到位。全市努力营造良好尊师重教氛围,以迎接义务教育均衡验收和素质教育验收为抓手,利用户外广告、广播、电视、微信等,大力宣传发展教育的重要意义和尊师重教的重要作用。

经济快速发展 为落实“五个100%”奠定良好基础

近年来,林芝市经济社会快速发展,吸引大批内地人员来林芝经商兴业、旅游观光,为国家通用语言文字的推广和使用奠定良好基础。2017年,林芝累计接待区内外游客500多万人次,实现旅游收入41亿多元。大量的游客和内地人员来林芝旅游、兴业、定居,为林芝双语教育营造了浓厚氛围和非常有利的大环境。

近年来,得益于经济社会稳定发展,林芝民族团结基础不断夯实,加快促进了各民族间的交流交往交融,使双语普及率不断提升。民族团结教育成果显著:林芝市大力开展“四讲四爱”主题教育实践活动,扎实推进民族团结教育和社会主义核心价值观进机关、进社区、进寺庙、进学校,大力倡导宣传“三个离不开”“四个自信”“五个认同”,使广大干部群众、师生维护祖国统一和民族团结的信念牢固树立,更加自觉接受双语教育,融入民族大家庭。交通条件明显改善:林芝市下辖1区6县54个乡镇499个村(居),聚居着藏、汉、回、怒、门巴、珞巴、独龙、纳西、土家、僳僳等十多个民族及尚未确定民族成份的僜人,随着经济社会发展,各乡镇、行政村道路通达率分别达到98.15%、96.77%,使各族人民交流交往更加便捷,互联互通成为常态,双语氛围进一步浓厚。积极促进民族融合:通过大力宣传民族大团结、民族大融合思想,积极推进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互学习、相互帮助,使以藏、汉为主的各民族紧密联系、团结一心,各民族间自由通婚。据统计,2017年林芝市藏族与汉族、其他少数民族通婚近40例,占婚姻登记总数的约13%。

近年来,信息化技术的快速发展,为双语教育提供了广阔平台。目前林芝市移动通信覆盖率达95%以上,广播、电视综合人口覆盖率分别达到98.02%和98.07%,手机基本普及。林芝市教育系统“一网一中心三平台”建设进展有序,全市各级各类学校城域网覆盖率达到99%。2018年,林芝市将在全区率先全面实现信息化建设6个100%,到2020年全市将形成“上下连接、左右互通”的教育云服务数据库和信息枢纽,形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的教育信息化体系。信息化的快速发展,丰富了广大群众的精神生活和沟通交流渠道,极大提升了群众的社会接触面和认知能力,把双语教育从传统课堂转为了“互联网+”的模式,推动双语教育和学习方式的巨大变革。

方式方法得当 为落实“五个100%”提供有力支撑

狠抓普及,扎实推进双语教育全面铺开。近年来,林芝市依法实施双语教育,全面贯彻落实国家和自治区相关法律法规、政策、文件的要求,确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字,尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。林芝市于2015年在全区率先全面通过了国家语言文字工作评估,计划2020年全市所有学校完成自治区语言文字达标建设,使双语教育牢牢扎根,不断普及推广。全面开设国家通用语言文字课程,林芝市各学校教材除藏语文、英语教材外,其余教材均选用汉文版教材,使少数民族学生充分接触汉语教学。积极推广民族文化,林芝市各学校立足校情,积极开发双语校本教材,如巴宜区编纂了《尼洋河上的明珠》,将民族文化、传统历史和本土习俗融入校本教材,增进学生对本民族优秀历史文化的传承和发扬。各学校开设了藏文书法、藏文朗读、民族歌舞等兴趣课程,推动非遗文化进校园,全面实施素质教育,取得了明显成效。

狠抓学前,从娃娃开始抓好双语教育。林芝市在学前阶段、义务教育阶段、高中阶段全部实行双语教育,尤其是重点抓好学前阶段的双语教育,遵循语言教学规律,从幼儿阶段打下良好双语基础。林芝市各学校以促进少数民族幼儿全面发展为出发点,以培养少数民族幼儿运用普通话交流的能力为重点,通过合理的藏汉教师搭配,实行藏族、汉族和其他民族混合编班,寓“双语”教育于各项活动之中,使汉族幼儿密切接触藏语,使藏族及其他少数民族幼儿密切接触汉语,有效提高幼儿双语学习能力。

狠抓宣传,营造落实“五个100%”浓厚氛围。林芝市各级教育行政部门、学校通过召开班会、宣传栏、横幅、板报、校园网、微信、电视、报纸、宣传手册等各种形式,总结推广教育成功经验做法,树立典型,表彰先进。全市教育系统从户外大型永久广告牌,到室内会议座签,均使用双语打印,全面宣传实现“五个100%”目标的重大意义和深远影响,使广大师生熟知“五个100%”内容,明确任务,自觉践行,营造了人人关心教育、人人重视教育、人人支持教育的良好社会舆论宣传氛围。

狠抓投入,加快软硬件提升步伐。按照“集中办学、整合资源”原则,林芝市教育局对全市中小学校布局进行科学调整,将部分农牧区中小学布局调整后的富余校舍,优先用于改扩建双语幼儿园,加快改善农牧区学前教育办学条件。近些年来,林芝市新建、扩建、改建和维修改造幼儿园项目累计187个,目前已建成投入使用幼儿园75所,全市54个乡镇实现全覆盖;按照“改薄”和县域义务教育均衡需求,2014年至今,林芝市中小学充实图书4万多册,书架40多套,上下铁床3400多张,食堂餐桌1300多套,课桌凳7600多套,音体美艺设备30多套,中小学科学和理化实验设备18套,各学校教学条件得到明显改善;扎实推进教育重点项目建设,全年新建、续建项目143个,累计投入资金4.5亿元,林芝市二小教学及辅助用房建设项目、三小建设项目、一中运动场改造、学前双语幼儿园项目等一批重点教育项目有序实施,将进一步改善林芝市学校办学条件,提升教育水平;扎实推进教育信息化建设,继续推进“一网一中心三平台”和教育城域网建设,各学校充分运用信息化手段改进教学方法,提高学生学习效率,推动优质教育资源全覆盖,加快缩小了区域内、城乡间的教育差距,努力构建起与西藏教育改革发展目标相适应的信息化发展大格局。

责任编辑:刘渝 
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